PPWR法规背景

2022 年 11 月欧盟委员会提出了全新的包装废物法规草案，2023 年 11 月欧盟议会正式通过，2024 年 12 月 16 日欧盟理事会正式通过，完成普通立法程序的最后一步，该法规将刊登在欧盟官方公报上并正式生效，预计在生效日期后的 18 个月内开始实施。

PPWR法规覆盖包装的整个生命周期，旨在减少包装废物、促进回收，助力包装产业向可持续成长转换。

PPWR实施时间表

2024年12月16日欧盟理事会正式通过该法规

生效日期后的 18 个月内，将制定统一的包装标签要求

生效后42个月内，包装必须标记材料类型和回收材料比例

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生效后48个月内，可重复使用的包装需标记其可重复使用性

PPWR法规目的和要求

减少包装废物：

· 到2030年，所有包装必须可重复使用或以经济可行的方式可回收。人均包装量需减少5%，到2035年减少10%，到2040年减少14%。

· 禁止某些一次性包装形式，如用于新鲜果蔬、酒店洗漱用品等的单次使用塑料包装。

提高回收率和使用再生材料：

· 到2030年，塑料包装中必须含有至少30%的回收材料，到2040年达到50%。

· 所有包装必须符合“设计用于回收”的制度，从2035年起需满足大幅度可回收性要求。

包装设计最小化：

· 包装设计需考虑重量和体积的最小化，同时确保功能性。

· 禁止不必要的包装特征，如虚假底部和不必要的层数。

标签和资讯透明度：

· 包装需标明材料成分、可重复使用性及回收材料比例。

· 引入统一的包装标签体系，帮助消费者分类和正确处置废包装。

扩展生产者责任（EPR）：

· 生产商需承担包装废物的收集、分类和回收成本。

· 生产商需在包装投放范畴前进行国家注册。

特地行业的限制和目的 ：

· 酒精和非酒精饮料分销商需赠与至少10%的可重复使用包装形式的产品。

· 到2030年，茶包、咖啡包等需在工业条件下可堆肥。

PPWR对企业的影响

PPWR将对欧盟内的企业产生深远影响，尤其是涉及包装设计、材料选择和供应链管理的企业。企业需要重新考虑其包装策略，采用更可持续的材料和手段，以符合新法规的要求。

此外，招牌所有者需特别关注包装最简化要求对招牌识别和知识产权的影响，可能需要调整其独特的包装设计。

提醒：PPWR的实施将极大地改变欧盟所有供应链中设计、消费和处置包装的方式，建议输往欧盟产品的包材生产商和相关供应链企业提前做好应对，确保包材符合相关法规要求。